法法

管子  作者:管仲

法法,即取法于法律禁令。此篇内容丰富,实为管子最富法家色彩的一篇理论宣言。此篇不仅谈到要重视法,严格贯彻法,进而要求君主以身作则,要求执法从严,令行禁止,惩治枉法徇私。而且,此篇实际上还谈到了“术”和“势”,分析了君主驾驭大臣、控制百姓的策略,分析了君主手中所握的权势以及如何维持这一权势。法、术、势三者正是此文的核心,这都是战国法家的核心思想。此外,还论述了如何运用赏罚手段,君主如何运用手中六种权力等等。本书选取的是前四段。


不法法 (1) ,则事毋常;法不法,则令不行。令而不行,则令不法也;法而不行,则修令者不审也;审而不行,则赏罚轻也;重而不行,则赏罚不信也;信而不行,则不以身先之也。故曰:禁胜于身 (2) ,则令行于民矣。

【注释】

(1) 法法:取法于法,即依法办事。

(2) 禁胜于身:禁律胜于自身,即能让禁令管住自身。

【译文】

不依法推行法度,国事就没有常规;法度不依法推行,政令就不能施行。法令发布却得不到贯彻,是因为政令还没有成为法律;成为法律而不能贯彻,是因为政令的制定不够慎重;法令慎重制定而得不到贯彻,是因为赏罚太轻;赏罚重而法令得不到贯彻,是因为赏罚还不信实;赏罚信实而法令还得不到贯彻,是因为君上不以身作则。所以说:禁律能够管束君主自身,那么政令就可以行于民众。

闻贤而不举,殆;闻善而不索 (1) ,殆;见能而不使,殆;亲人而不固 (2) ,殆;同谋而离,殆;危人而不能,殆;废人而复起,殆;可而不为,殆;足而不施,殆;几而不密 (3) ,殆。人主不周密,则正言直行之士危;正言直行之士危,则人主孤而毋内 (4) ;人主孤而毋内,则人臣党而成群。使人主孤而毋内、人臣党而成群者,此非人臣之罪也,人主之过也。

【注释】

(1) 索:寻找,指有了善就应寻找以表彰。

(2) 亲人:亲信于人。

(3) 几:同“机”,机要。

(4) 内:亲近,亲信。

【译文】

知道有贤才而不举用,就危殆了;听到有好事而不寻找表彰,就危殆了;见到能干的人而不任用,就危殆了;亲信于人而不坚定,就危殆了;共同谋事而有离心,就危殆了;想害人而不能办到,就危殆了;已废黜的人而再起用,就危殆了;事可为而不为,就危殆了;自己富足而不施与,就危殆了;机要而不能保密,就危殆了。君主行事不周密,正言直行的人就危险了;正言直行的人有危险,君主就孤立无援;君主孤立无援,臣下就会结党成群。君主之所以孤立无援,人臣之所以结党成群的原因不在人臣,而是君主自身的错误。

民毋重罪,过不大也;民毋大过,上毋赦也。上赦小过,则民多重罪,积之所生也。故曰:赦出则民不敬 (1) ,惠行则过日益。惠赦加于民,而囹圄虽实,杀戮虽繁,奸不胜矣。故曰:邪莫如蚤禁之 (2) 。赦过遗善,则民不励。有过不赦,有善不遗,励民之道,于此乎用之矣。故曰明君者,事断者也。

【注释】

(1) 敬:根据文意,字当为“傲”。

(2) 蚤:通“早”。

【译文】

不处重罪于民,是因为他们过失不大;民众不犯大过,是因为君主不会轻易赦免。君主赦免小过,则民众触犯重罪的就多了,这是逐渐积累所造成的。所以说赦免的命令发布了,民众就不加警惕;恩惠太多,过失也就随之增多。如果对民众施加了过多的恩惠和宽赦,那么即使监狱人满,杀戮繁多,奸邪也难以制止。所以说:奸邪的行为最好早早加以禁止。赦免有过之人而遗忘善人,就无法勉励民众。有过错就要追究,有善行不会遗忘,这才是勉励民众的办法。所以说英明的君主是掌握裁决之权的人。

君有三欲于民,三欲不节,则上位危。三欲者何也?一曰求,二曰禁,三曰令。求必欲得,禁必欲止,令必欲行。求多者,其得寡;禁多者,其止寡;令多者,其行寡。求而不得,则威日损;禁而不止,则刑罚侮;令而不行,则下凌上。故未有能多求而多得者也,未有能多禁而多止者也,未有能多令而多行者也。故曰:上苛则下不听,下不听而强以刑罚,则为人上者众谋矣 (1) 。为人上而众谋之,虽欲毋危,不可得也。号令已出又易之,礼义已行又止之,度量已制又迁之,刑法已错又移之 (2) 。如是,则庆赏虽重,民不劝也;杀戮虽繁,民不畏也。故曰:上无固植,下有疑心。国无常经,民力不竭,数也。

【注释】

(1) 众谋:指众人谋算他。

(2) 错:通“措”。

【译文】

君主对民众有三项欲求,这三项欲求不节制,君位就会危险。这三项欲求是什么呢?一是索取,二是禁止,三是命令。索取希望能获得,禁止希望能阻止,命令希望能施行。但是索取太多,得到的反而少;禁止太多,停止的反而少;命令太多,得到施行的反而少。索取而不得,威信就日益降低;禁而不止,刑罚就会受到轻视;命令得不到施行,臣下就欺凌君上。所以从来没有人能多求而多得,多禁而多止,多令而多行的。所以说:上面过于苛刻,下面就不听从;下不听命而强加以刑罚,君主就会被众人谋算。君主被众人谋算,虽想没有危险也不可能了。号令已经发布又改变,礼仪已施行又废止,度量已制定又变换,刑法已实行又动摇。如果这样的话,赏赐虽多,民众也不会得到勉励;杀戮虽多,民众也不会畏惧了。所以说:君上意志不坚定,臣下就有疑心。国家没有常法,民众就不肯竭尽全力,这都是规则定数。

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